【三月份理論中心組學(xué)習(xí)資料】學(xué)習(xí)新黨章 奮進(jìn)新征程
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,高度重視黨章的修改完善和學(xué)習(xí)貫徹工作。黨的二十大根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,對(duì)現(xiàn)行黨章作了與時(shí)俱進(jìn)的修改,通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》。新征程上,我們要深刻認(rèn)識(shí)黨章的地位和作用,全面掌握二十大黨章修改的主要內(nèi)容,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹二十大黨章修正案的實(shí)踐要求,更好把黨章各項(xiàng)規(guī)定要求體現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨的二十大安排部署的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)到團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗的各項(xiàng)工作中。
一、深刻認(rèn)識(shí)黨章的重要地位和作用
黨章是政黨章程的簡(jiǎn)稱,它是黨的最高行為規(guī)范,是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則,也是政黨政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn),是一個(gè)完備的政黨不可缺少的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章兼有綱領(lǐng)和章程的雙重性質(zhì)和雙重作用,其在黨的生活中的地位,如果用一句話來概括,就是習(xí)近平總書記所指出的:“黨章就是黨的根本大法。”
首先,黨章體現(xiàn)了全黨意志。黨章作為黨的總章程,集中體現(xiàn)了我們黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,集中反映了全黨的整體意志,是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的政治綱領(lǐng),是“一面公開樹立起來的旗幟”。這樣一面旗幟,不僅為外界判斷我們這個(gè)黨提供了重要根據(jù),而且為廣大黨員領(lǐng)會(huì)把握黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和行動(dòng)方略提供了根本依據(jù),為動(dòng)員和凝聚廣大人民群眾指明了正確目標(biāo)和方向。
其次,黨章在黨內(nèi)具有最高權(quán)威性和最大約束力。從產(chǎn)生程序來看,黨章的制定、修改、解釋乃至停止生效,全部權(quán)力集中于黨的全國(guó)代表大會(huì),其他機(jī)構(gòu)和部門均無權(quán)決定。從黨內(nèi)法規(guī)位階來看,黨章居于最高位,黨內(nèi)其他法規(guī)如準(zhǔn)則、條例、規(guī)定等都在黨章之下,是對(duì)黨章的延伸和具體化。黨章為制定黨內(nèi)其他法規(guī)制度提供了依據(jù)和基礎(chǔ),黨內(nèi)其他法規(guī)制度必須以黨章為根本遵循,服從和服務(wù)于黨章。
第三,黨章是管黨治黨的總規(guī)矩。如同整個(gè)社會(huì)需要確立法律規(guī)范一樣,政黨內(nèi)部為了維持正常的生活秩序,正確調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系,也需要制定一種適用于所有成員的普遍行為規(guī)范。其中,黨章就是最根本的行為規(guī)范。它對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定,對(duì)黨的制度和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定,對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定,對(duì)黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。
二、全面掌握二十大黨章修改的主要內(nèi)容
在百年奮斗歷程中,我們黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中,從而使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。實(shí)踐證明,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,有利于更好發(fā)揮黨章對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)的根本性規(guī)范和指導(dǎo)作用。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),堅(jiān)定不移把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn),取得新的重大理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。黨的二十大堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集中全黨智慧,對(duì)黨章作出適當(dāng)修改,實(shí)現(xiàn)了黨章的又一次與時(shí)俱進(jìn)。
黨的二十大黨章修正案充實(shí)完善了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史定位,用“兩個(gè)結(jié)合”闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想創(chuàng)立的過程,用“回答重大時(shí)代課題”闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義,用“六個(gè)是”的重要判斷闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)定位,闡釋了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量;增寫了黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨對(duì)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步激發(fā)了全體黨員愛黨憂黨興黨護(hù)黨的責(zé)任感和使命感,有利于激勵(lì)全黨增強(qiáng)歷史主動(dòng)精神,在新時(shí)代新征程奮力創(chuàng)造新的歷史偉業(yè);調(diào)整完善了黨的百年奮斗目標(biāo)的表述,將實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,修改為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,有利于全黨同志更加全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求,凝聚起全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的意志和力量。此外,還調(diào)整完善了社會(huì)主義初級(jí)階段方面的內(nèi)容,充實(shí)了“五位一體”總體布局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交方面的內(nèi)容,調(diào)整充實(shí)了黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容,充實(shí)完善了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容,并對(duì)條文部分作了適當(dāng)修改,對(duì)黨員、黨的基層組織、黨的干部提出了一些新的要求,充實(shí)了完善黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組的職責(zé)定位等方面的內(nèi)容。經(jīng)過修改和完善,黨章更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
三、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)貫徹新黨章的實(shí)踐要求
習(xí)近平總書記指出,全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平,決定著黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的水平,決定著各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平,決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。不論是高級(jí)干部還是普通黨員,要做合格黨員,學(xué)習(xí)貫徹黨章都是第一位的要求。習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨章的系列重要論述,為我們深入學(xué)習(xí)貫徹二十大黨章修正案提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
首先,要深入領(lǐng)會(huì)黨的二十大黨章修改的重大意義。黨的二十大黨章修正案充分體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,充分體現(xiàn)了黨的二十大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略構(gòu)想,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造精神,順應(yīng)黨心民心,符合時(shí)代要求,為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)提供了行為規(guī)范和根本遵循。新時(shí)代新征程,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨章與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹其他黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來,不斷深化對(duì)黨章各項(xiàng)修改科學(xué)內(nèi)涵和重大意義的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握黨章守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展歷程,更好發(fā)揮黨章在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)中不可替代的黨的根本大法作用。
其次,要更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任,對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。對(duì)黨章的重要內(nèi)容特別是二十大黨章修正案的主要內(nèi)容,全黨同志都要全面了解和掌握,做到融會(huì)貫通,做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從管黨治黨、執(zhí)政治國(guó),實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、歷史使命的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)黨章的極端重要性,發(fā)自內(nèi)心尊崇黨章,牢固樹立黨章意識(shí),經(jīng)常重溫黨章,把檢查學(xué)習(xí)遵守黨章情況作為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,自覺用黨章統(tǒng)一自己的思想、規(guī)范自己的言行,使黨章內(nèi)化于心、外化于行。
第三,要切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章。全黨思想統(tǒng)一,首先是對(duì)黨章認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一;全黨行動(dòng)一致,首先是在執(zhí)行黨章上的一致。健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,要以黨章為根本依據(jù);判斷各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn),要以黨章為基本標(biāo)準(zhǔn);解決黨內(nèi)矛盾,要以黨章為根本規(guī)則。全體黨員要深刻領(lǐng)會(huì)黨章的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,緊密結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際,不斷提高貫徹黨章的能力和水平,把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。要堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威,做黨章的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,不斷增強(qiáng)維護(hù)黨章的自覺性和堅(jiān)定性,維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,切實(shí)做到始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。