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【十二月份法治教育學習資料】堅定憲法自信 增強憲法自覺

12月4日是我國憲法日。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,“法治是中國式現代化的重要保障”“必須全面貫徹實施憲法,維護憲法權威”。全面貫徹實施憲法,既是推進全面依法治國的題中應有之義,也是推進中國式現代化建設的有力保障。習近平總書記指出,“要講好中國憲法故事,有自信、有志氣宣傳中國憲法制度、憲法理論的顯著優勢和強大生命力,有骨氣、有底氣同一切歪曲、抹黑、攻擊中國憲法的錯誤言行作斗爭”“堅定不移走中國特色社會主義法治道路,增強憲法自覺,加強憲法實施,履行憲法使命”。習近平法治思想為新時代推進憲法理論和憲法實踐創新提供了根本遵循和行動指南。我們必須堅定憲法自信、增強憲法自覺,弘揚憲法精神、加強憲法實施、履行憲法使命的歷史責任,確保在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

推進中國式現代化必須堅定憲法自信

憲法自信是對憲法的真誠信仰和實際擁護。這種信仰和擁護不僅體現在對憲法所規定的權利和義務的全面貫徹,更體現在對憲法所確立的指導思想、發展道路、奮斗目標的自信、認同和維護。堅定憲法自信,既是我們沿著正確方向進一步全面深化改革、推進中國式現代化的本質要求,也是深刻理解和把握憲法精神,不斷增強憲法自覺的重要保障。

我們對憲法的自信源于現行憲法所具有的強大生機活力。我國現行憲法,即1982年憲法,是在堅持和發展了1954年憲法的基本原則和精神的基礎上,總結中國革命、建設和改革事業發展的寶貴經驗、憲法制定和實施的寶貴經驗,立足于改革開放以后中國的具體國情和實際需要而制定的憲法。1982年憲法以國家根本法的形式,確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發展成果,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在法律上的最高體現,為中國的改革開放事業和社會主義市場經濟繁榮穩定提供了根本性的法治保證。其后,我國先后對憲法進行了五次修改。這五次修改是我們黨領導人民不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果、作出新規范,順應時代發展要求完善和發展憲法的生動實踐。

實踐證明,我國憲法有力堅持了中國共產黨領導,有力保障了人民當家作主,有力促進了改革開放和社會主義現代化建設,有力推動了社會主義法治國家進程,有力促進了人權事業發展,有力維護了國家統一、民族團結、社會和諧穩定,是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法。進一步增強憲法自信,將為在法治軌道上全面推進中國式現代化,實現強國建設、民族復興提供有力的根本法保障。

堅定憲法自信有助于確保中國式現代化的正確方向。我國憲法規定了黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,規定了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想是黨領導各族人民建成社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興的指導思想,規定了國家的根本任務是沿著中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化建設。通過堅定憲法自信,我們能夠確保中國式現代化建設始終沿著這條正確的道路前進。

堅定憲法自信有利于凝聚社會共識,激發全社會的創造力和發展活力?!胺ㄕ?,國家所以布大信于天下?!睉椃ㄗ鳛辄h和人民意志的集中體現,具有廣泛的人民性和民主性。它保障了人民的權利和自由,明確了公民的基本權利和義務。通過堅定憲法自信,我們能夠更好地尊重和保障人權,促進社會公平正義,從而最大限度通過法治手段凝聚社會共識,形成推動中國式現代化建設的強大合力。

堅定憲法自信是堅持全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。“憲法者,政府之構成法,人民之保證書也。”憲法具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。習近平總書記指出,“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政”。

堅定憲法自信,有助于我們把全面貫徹實施憲法擺在全面依法治國的突出位置,貫穿于治國理政各方面全過程。同時,堅定憲法自信還有助于為國家治理體系和治理能力現代化提供理念保障,能夠引導國家治理體系朝著符合憲法精神、體現公平正義的方向持續優化,不斷提高國家治理效能和水平。

推進中國式現代化必須增強憲法自覺

習近平總書記關于“增強憲法自覺”的深刻論斷對我們提出了將“憲法自信”升華為加強憲法實施、履行憲法使命、進行憲法實踐的“憲法自覺”行動的明確要求。全面推進中國式現代化,必須堅持和加強黨的全面領導的憲法保障,堅定維護憲法的權威和尊嚴,推動憲法完善和發展,更好發揮憲法在治國理政中的重要作用,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅實保障。

堅持和加強黨對憲法工作的全面領導。黨的全面領導是憲法發展、貫徹和落實的根本保證。習近平總書記強調:“我國憲法確認了中國共產黨的領導地位,這是我國憲法最顯著的特征,也是我國憲法得到全面貫徹實施的根本保證?!蓖晟坪桶l展憲法、加強憲法實施、強化憲法監督、弘揚憲法精神離不開黨的全面領導。實踐證明,在黨的全面領導下,我國憲法制度建設和憲法實施取得了一系列歷史性成就:憲法得到完善和發展;以憲法為核心的法律體系更加完備;憲法實施更加有效;合憲性審查、備案審查制度和能力建設得到加強;設立了國家憲法日,建立了憲法宣誓制度,廣泛開展了憲法宣傳教育;等等。

堅持完善和發展憲法。憲法作為上層建筑,必須適應經濟基礎的變化,隨著中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善。憲法應當體現黨和人民順應時代要求、解決現實問題而形成的共同意志,能夠推動黨和人民事業不斷進步。憲法只有準確把握時代脈搏、前進方向,才能保證黨和人民意志在憲法中得到全面準確體現,才能永葆生機活力,才能得到真正有效的貫徹落實。

加強憲法實施,強化憲法解釋,完善憲法監督。憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。堅持完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,是我國憲法實施的重要方式和基本途徑。要通過立法將憲法規定、原則和精神在各項法律法規中得以體現。同時,一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。憲法的遵守也是憲法實施的重要方式。我國現行憲法明確規定了任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。我們黨領導人民制定憲法法律,而黨自身也必須在憲法法律范圍內活動。為了確保憲法得到全面準確實施,必須強化憲法解釋,完善憲法監督,積極穩妥推進合憲性審查、備案審查工作。

弘揚憲法精神,樹立憲法觀念。憲法是國家的根本大法,規定了國家的根本制度和根本任務,國家機關、社會團體和公民個人都要以憲法為根本行動準則。我們要以習近平法治思想為指導,通過深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,大力弘揚憲法精神、普及憲法知識,為加強憲法實施和監督營造良好氛圍。要堅持從青少年抓起,把憲法法律教育納入國民教育體系,引導青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養成遵法守法習慣,讓憲法成為扎根靈魂深處的信條。要完善國家工作人員學習憲法法律的制度,推動領導干部加強憲法學習,進而帶動全社會形成崇尚法治之風,讓踐行憲法成為全社會的行動自覺。

(作者系南昌大學法學院教授)

來源:江西日報